1. El papel del estado
en la economía ha ido cambiando.
a) ¿Qué se entiende por economía mixtas?
Tipo de sistema económico que trata de combinar las ventajas del mercado con en
la búsqueda de la eficiencia, con la mayor preocupación del Estado en su búsqueda
de equidad.
b) ¿Qué motivo el paso de un Estado-guardián a un Estado-protagonista?
-Desigualdad en el reparto de la propiedad
- La existencia de necesidades básicas
- Los de los monopolios naturales unido a una desconfianza en los
mercados.
c) ¿el peso del estado es igual en todas las economías mixtas?
No, en unas interviene el Estado y en otras no, son diferentes puntos de
ver una economía.
2. ¿En que consisten los
fallos del mercado? Ordena cada uno de los fallos.
-Los ciclos económicos: se caracteriza por la inestabilidad.
-Externalidades: pueden ser positivas o negativas.
-Bienes públicos: se pueden acabar.
-Falta de competencia: en el monopolio.
-Equidad: se caracteriza por la desigualdad a la hora de la renta.
3. Significado de las citas y contestar:
a) ¿Podrías poner ejemplos de lo que hace bien el mercado?
Se dedica a la eficiencia.
b)¿A que cosas que no se hacen son a las que se refiere keynes?
Bienes públicos.
4. ¿Cuál fue la aportación Keynesiana sobre los
ciclos económicos?
1. Auge
2. Recesión
3. Depresión
4. Recuperación
5. Auge
5. Resume las principales diferencias:
Monetaristas
(El Estado se limite a garantizar el buen
funcionamiento del merado):
-Reivindican
la plena autonomía del mercado.
-El
Estado debe limitarse a garantizar el libre juego del mercado y controlar la
cantidad de dinero y la inflación.
-Critican
el peso del Estado en la economía, y los mecanismos fiscales.
Neokeynesianos (El Estado debe ser más protagonista):
-Necesidad
de la intervención pública.
-El
mercado no garantiza por si solo el equilibrio y el pleno empleo.
-El
Estado debe intervenir con medidas fiscales y monetarias para estabilizar la
economía.
6. Explica el significado:
“La mano invisible del mercado se trata de contrarrestar con la mano
visible del Estado”
Hace referencia a contraponer las ideas de unos contra la de los otros.
7. Casi
todos los días aparecen en los medios de comunicación noticias sobre
externalidades positivas y negativas. Ayudándote de ejemplos, explica:
a) Que son las externilidades negativas y que
hace el Estado para eliminarlas.
Las externalidades negativas suponen
costes, se suplen con impuestos o regulando actividades.
b) Que son las externilidades positivas y que hace el estado para favorecerlas.
Externalidades positivas dan beneficios, aportan subvenciones y ayudas.
8. Supongamos que el Gobierno de una comunidad
autónoma impone una multa de 100 000 euros a una empresa por contaminar su
entorno.
a)
¿Qué circunstancias tendrían que producirse para que la empresa considere que
le merece la pena seguir contaminando?
Cuando
el beneficio que tiene la empresa en su actividad es mayor que la multa.
b)
¿Qué otras medidas podrían hacer cambiar la actitud de la empresa?
El
cierre de la empresa hasta que solucione el tema de la contaminación o una
multa mayor que la ganancia que le proporciona seguir contaminando.
9. Muchos jóvenes practican el denominado
“botellón” apelando a su libertad y a su escasez de recursos. El problema está
en que este tipo de prácticas, cuando hay excesos, genera externalidades
negativas que otros soportan.
a)
¿Cuáles son los valores en conflicto?
La
suciedad que generan en las calles y el ruido con el siguiente trastorno en los
vecinos.
b)
¿Cuáles son las posibles soluciones de equilibrio?
Qué
las consumiciones en los bares no sean tan caras, y que no se vendan bebidas
alcohólicas a menores de edad ni botellas fuera del horario comercial.
c)
¿Cómo debe actuar el Ayuntamiento ante estas prácticas?
Haciendo
cumplir las ordenanzas municipales, como por ejemplo multando al que ensucia o
no mantiene el orden público.
10. ¿Qué características definen los
bienes públicos puros y en qué consiste el consumidor parásito?
Bienes
públicos puros son el tipo de bienes cuyo consumo
es indivisible y del que no se puede excluir a ninguna persona. Consumidor
parásito es el qué se beneficia de algo que no ha pagado él, sino otra
persona.
Señala
algunos ejemplos de bienes públicos puros y explica por qué las empresas
privadas no están interesadas en producirlos.
Defensa
Nacional, Servicios de Salud, la Justicia. Las empresas privadas no están
interesadas en producirlos por que por definición es difícil impedir que
cualquier persona los utilice sin pagar.
11. Imagina
que los bienes públicos pasaran a ser bienes privados y se ofrecieran en el
mercado. Habría, por ejemplo, que cobrar por entrar en los parques; de este
modo solo se harían los parques que la gente pudiera pagar. También habría que
poner peajes en todas las carreteras y calles de las ciudades; con ello se
limitaría la construcción y reparación de calles y carreteras a la demanda
privada de esos bienes. De la misma forma, estaría restringida la ayuda de la
policía o de los bomberos solo a aquellos que pudieran mostrar un carné como
señal de que habían pagado estos servicios. Y así con el resto de bienes
públicos.
a) En
esta sociedad “privatizada”, ¿qué crees que ocurriría con la oferta de los
bienes citados y qué problemas se plantearían?
Habría
menos servicios y solo tendrían acceso los ricos, los pobres se quedarían al
margen de disfrutar de un simple paseo por un parque.
b)
¿Quiénes serían los beneficiarios y los perjudicados por esa situación?
Los
beneficiarios serían los ricos ya que disfrutarían de los servicios con menos
aglomeraciones y los perjudicados los pobres que no tendrían posibilidad de
disfrutar de los servicios.
12. ¿Cuáles son las prácticas contrarías
a la competencia más frecuentes? ¿Por qué crees que la falta de competencia
perjudica la innovación tecnológica?
Que
sea la rutina la norma que guíe los procesos de producción, retrasando la
adopción de innovaciones y la incorporación de nuevas tecnologías.
13. Lee la siguiente noticia y contesta
a las cuestiones que se plantean a continuación.
a)
¿Qué se pretende con estos acuerdos de fijación de precios?
Evitar
la competencia entre ellos y no bajar los precios.
b) ¿A
quiénes benefician y a quiénes perjudican? ¿Cómo interviene el Estado para
corregir estas prácticas?
Benefician
a las empresas que llegan al acuerdo y perjudican al consumidor que no puede
conseguir ese producto más barato al no haber competencia.
14. Piensa en las siguientes actuaciones
del Estado y clasifícalas según las distintas funciones que desempeña.
a) Se
construyen nuevas viviendas de protección oficial.
Produce
y proporciona bienes y servicios.
b) Se
aprueba una nueva Ley de Comercio.
Regula
la estabilidad económica.
c) El
Gobierno aprueba un plan de estabilidad para los próximos años.
Trata
de estabilizar la economía.
d) Se
amplía la red de AVE en España.
Produce
y proporciona bienes y servicios.
e)
Aumentan los impuestos sobre los vehículos más contaminantes.
Establece
los impuestos que hay que pagar.
f) Se
incrementa el salario mínimo interprofesional.
Redistribuye
la renta.
15. Explica en qué se diferencian las medidas de
política coyuntural de las medidas estructurales. Pon algunos ejemplos
concretos de ambos tipos de medidas.
Las
medidas de política coyuntural son a corto plazo y trata de estabilizar la
economía (la bajada de los salarios de los funcionarios) y las de política
estructural a medio y largo plazo pretende crear las condiciones favorables
para el desarrollo económico de un país (construcción de una autopista).
16. De las siguientes medidas de política
económica, identifica si se trata de política fiscal, monetaria, exterior o de
rentas.
-Se
congelan los salarios de los funcionarios.
Política
de rentas.
-Disminuye
el tipo de interés.
Política
monetaria.
-Aumenta
el gasto público.
Política
fiscal.
-Se
subvencionan las exportaciones del país.
Política
exterior.
17. Ayudándote
de ejemplos, explica en qué se diferencian las proposiciones positivas y las
normativas.
Proposiciones
positivas es cuando los economistas explican una determinada situación (el paro
que hay en España) y normativa es cuando opinan sobre la misma (dan su opinión
del paro).
18. De
las siguientes afirmaciones, identifica las que se refieren
a proposiciones positivas o normativas:
-El
descenso del precio de un bien normal aumentará su demanda.
Positiva.
-El
Estado tendría que controlar más externalidades negativas de las empresas.
Normativa.
-La
renta per cápita en España está por encima de la media de la Unión Europea.
Positiva
19. En
relación con los valores en economía:
a)
Describe brevemente en qué consisten los valores de eficiencia, equidad,
seguridad económica, libertad económica, sostenibilidad y solidaridad.
-Eficiencia:
conseguir la mejor producción con los recursos disponibles.
-Equidad:
distribuir la renta de manera que corrijan las desigualdades.
-Seguridad
económica: protección frente a riesgos económicos.
-Libertad
económica: la libertad de los consumidores en gastar su renta.
-Sostenibilidad:
garantizar un crecimiento que satisfaga las necesidades del presente sin
comprometer a las futuras generaciones.
-Solidaridad:
de todos, de los que trabajan con los que no, de los que más pueden contribuir
con los que menos pueden hacerlo,……
b)
Cuando se toman medidas económicas, ¿por qué surgen conflictos entre valores?
Señala ejemplos de estos conflictos.
Porque
para beneficiar a algunos más desfavorecidos hay que recortar a otros. Subir
los impuestos de aquellos que obtienen altos salarios mejora la equidad, pero
disminuye los incentivos al trabajo y al ahorro, perjudicando la eficiencia,
etc.
20. ¿Cómo definirías el Estado de bienestar y qué
valores lo inspiran? ¿Quiénes son sus beneficiarios?
El
Estado de bienestar es un Estado que busca conseguir el pleno empleo, un sistema
de seguridad social que cubra la totalidad de la población, la generalización
de servicios básicos de educación y sanidad para todos, y la garantía de un
nivel de vida digno incluso para los más desfavorecidos. Las personas que
habitan en este tipo de Estado.
21. Explica brevemente cómo se obtiene la tasa de
dependencia de un país y cuáles son las previsiones para las próximas décadas
de esa tasa en España.
Es el
cociente entre la población mayor de 65 años y la población entre 15 y 64 años.
Tasa
de dependencia en el año 2003: 0,33.
Previsión
tasa de dependencia en el año 2050: 0,66.
22. Uno de los problemas del Estado de bienestar
es la escasez de recursos para sostener el incremento futuro de sus
gastos. ¿Cuáles son a tu juicio las medidas que garantizarían el Estado de
bienestar?
El
aumento de empleo.
23. ¿Cómo nace la Seguridad Social y cuáles son
sus características actuales en España?
La SS
empezó como un seguro para cubrir riesgos en casos de enfermedad o accidentes
de trabajo entre trabajadores de una misma profesión. Después de la Segunda
Guerra Mundial, comienza una gran transformación que llega hasta nuestros días.
Hoy
se obtienen cuantiosos fondos, de la obligatoriedad de todos a cotizar, que
permiten unas prestaciones sociales que no solo atienden a los que cotizan,
sino al conjunto de la población.
¿Por
qué se dice que la SS es algo más que un seguro?
Porque
en el caso de las pensiones además de ser un seguro es un mecanismo para
mejorar el reparto de la renta.
¿Qué
mecanismo utiliza para redistribuir la renta?
En el
sistema público de pensiones en España se revalorizan cada año las pensiones
más bajas, lo que hace que muchos jubilados reciban más en pensiones, que lo
que aportaron en su vida laboral en cotizaciones.
24. ¿Cómo
se financia la SS en España y quiénes son sus principales beneficiarios?
Por
medio de un impuesto sobre los salarios (cotizaciones), que lo pagan los
empresarios y los trabajadores en un proporción aproximada de 5 a 1.
¿En
qué se distinguen las pensiones contributivas de las no contributivas?
En
las contributivas los pensionistas han cotizado previamente y en las no
contributivas no han cotizado previamente.
25. El
principio de igualdad de oportunidades económicas señala que:
Todo
el mundo debe jugar al juego económico con las mismas reglas y en el mismo
campo. Todo el mundo debe tener las mismas posibilidades de acceder a las
mejores escuelas, a la mejor formación y a los mejores puestos de trabajo.
a)
¿Te parece un buen principio?, ¿en qué valores se inspira?
Sí.
En la igualdad.
b)
¿Crees que se cumple en nuestra sociedad?
No.
c)
¿Cómo debería intervenir el Estado para que se cumpla?
Cubriendo
todas las necesidades básicas y concediendo ayudas.
26. ¿A qué fallos del mercado se alude en la
imagen? ¿Cómo interviene el Estado para corregirlos?
A la
equidad, a los bienes públicos.
27. Lee estos artículos del título VII (Economía y
Hacienda) de la Constitución y contesta a las preguntas que se plantean a
continuación.
Artículo
128.2
Se
reconoce la iniciativa pública en la actividad económica. Mediante ley se podrá
reservar al sector público recursos o servicios esenciales, especialmente en
caso de monopolio, y asimismo acordar la intervención de empresas cuando así lo
exigiere el interés general.
Artículo
130.1
Los
poderes públicos atenderán a la modernización y desarrollo de todos los
sectores económicos y, en particular, de la agricultura, de la ganadería, de la
pesca y de la artesanía, a fin de equiparar el nivel de vida de todos los
españoles.
Artículo
131.1
El
Estado, mediante ley, podrá planificar la actividad económica general para
atender a las necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo
regional y sectorial y estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza y
su más justa distribución.
a)
Explica lo que pretenden garantizar cada uno de estos artículos y relaciónalos
con alguno de los conceptos que has estudiado.
Que
podrán existir los monopolios para servicios esenciales, que se debe acordar la
intervención de las empresas cuando así lo exigiere el interés general, que se
atenderá a la modernización de los sectores económicos, y también se atenderá a
las necesidades colectivas.
b)
¿Crees que se cumplen en la práctica? Pon algún ejemplo.
En
general sí, aunque llegar a todo es muy costoso, residencias de ancianos.
c)
¿Añadirías algún artículo más? Explica por qué.
28. A medida que los recursos escasean para
sostener el Estado de bienestar, se plantean muchos de sus gastos en términos
de coste de oportunidad. Las listas de espera en los hospitales para un
trasplante de órganos u otras intervenciones quirúrgicas vitales suelen ser
frecuentes. Mejorar estos sevicios y agilizarlos con más recursos supondría
salvar algunas vidas, pero también traería como consecuencia detraer recursos
públicos de otras necesidades que actualmente están cubiertas.
a)
¿Cómo resolverías tú este dilema?
Es
muy difícil, siempre hay prioridades y si que es un dilema hacer una lista de
lo más prioritario.
b)
¿De dónde podrían obtenerse estos recursos?
Impuestos.
29. Observa la imagen y contesta a las cuestiones
que se plantean a continuación.
a)
¿Qué valores están presentes en la propuesta?
Solidaridad,
seguridad económica.
b)
¿Qué mecanismos e instituciones existen en nuestra sociedad para garantizar la
protección en la vejez?
La
Seguridad Social con las cotizaciones y las pensiones.
30. Piensa en los bienes y servicios que
ofrece tu Ayuntamiento o comunidad autónoma, así como las actuaciones que
realizan y contesta a las siguientes cuestiones:
a) Señala
ejemplos de bienes públicos puros que se ofrecen a los ciudadanos.
Policía
local, alumbrado público, parques.
b)
Señala otros ejemplos de bienes y servicios públicos que no tengan el carácter
de bienes públicos puros.
Residencias
de ancianos, guarderías.
c)
Identifica externalidades en tu entorno, tanto positivas como negativas. ¿Qué
se hace para corregirlas?
Negativas:
dejar enseres domésticos en la calle, el Ayuntamiento los recoge.
Positivas:
existencia de contenedores para el reciclaje.
d)
Busca información sobre prácticas contrarias a la competencia de empresas cuyos
productos consumas habitualmente. ¿Ha habido sanciones?
Las autoescuelas en Zaragoza cobran
todas lo mismo, han sido denunciadas el 10 de febrero por el Tribunal de
Defensa de la Competencia de Aragón que inició
un procedimiento para que 52 autoescuelas zaragozanas sean
sancionadas al apreciar “conductas prohibidas” por fijar precios
y otras condiciones comerciales o de servicios.
e)
Señala ejemplos concretos de pobreza en tu entorno. ¿Qué ayudas reciben?
Personas
sin recursos, en paro de larga duración. Reciben ayuda de Cáritas con ropa y
comida, los niños en edad escolar comen gratuitamente en el colegio.